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2020年全省公安交管部门“五型”政府建设 重点任务实施意见
来源:本站 作者: 更新日2020-04-15 17:06:45 点击


为贯彻落实省委、省政府和省公安厅“五型”政府建设工作部署,按照省厅2020年全省公安机关“五型”政府建设重点任务分工方案》要求,在深化公安交管“放管服”改革基础上,全力推动全省公安交管部门“五型”政府建设,特提出如下实施意见。

工作目标

以打造忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型公安交管队伍为引领,紧扣省厅“五型”政府建设重点任务,聚焦持续深化公安“放管服”改革和加强作风效能建设,进一步优化窗口服务、简化办事流程、延伸服务触角、提升服务效能,加快构建快捷便利、公平普惠的交通管理服务体系,为推进我省高质量、跨越式发展贡献公安交管力量。

二、组织领导

厅交管局成立“五型”政府建设工作领导小组,由局党委书记、局长叶琳任组长,副局长吴晓光、龚平秋、鄢敏任副组长,其他局党委委员为成员。领导小组在局车管处设立专项工作办公室,吴晓光副局长兼任办公室主任,局综合处、车管处、秩序处、科技处、高警总队指派专人具体负责日常工作。各地也要成立相应领导机构和工作专班,加强组织领导和工作协调。

三、重点任务

(一)深化“互联网+公安政务服务”

1、深化赣服通政务平台交管服务内容。以省政府赣服通”3.0版建设为契机,全面拓展互联网服务渠道,实现赣服通政务平台、省厅江西公安为民服务网上办事系统交管12123”手机APP 三网全融合,不断拓宽公安交管服务渠道。

牵头单位:局科技处

参加单位:局车管处

完成时限:按照省政府规定时间完成。

2、优化互联网政务服务流程。各地要积极推行全部25项交管业务足不出户网上办,落实临时行驶车号牌网上申请、网上受理、后台审核、邮寄送达,对申请驾驶证补换证业务实行档案材料容缺办理,提升互联网业务办理比例,并可根据本地实际,研究进一步减少审批环节和证明材料的具体措施,推出更多行政审批和公共服务事项零材料办理”“不见面办理

牵头单位:局车管处

参加单位:局科技处

完成时限:贯穿全年

3、积极推行两个教育网上学习。各地要按照规定要求,加快建设互联网学习教育平台,规范现场教育设施,建立完善线上线下相结合的两个教育工作和保障机制,实现驾驶人满分和审验教育网上核验,网上学习,方便群众接受交通安全学习教育。

牵头单位:局车管处

参加单位:局秩序处

完成时限:9月底前

(二)优化实体办事大厅服务

4深入推进一门一窗服务。全面落实综合受理服务,除需要场地进行机动车查验的业务外,其他车驾管业务在办事服务大厅实行一窗通办,确保一窗受理、集成服务,同时将交通违法处理业务纳入办事服务大厅,切实方便群众。

牵头单位:局车管处

参加单位:局秩序处

完成时限:贯穿全年

5、深化延时错时预约服务。在全面落实全面延时一站限时即约即考服务基础上,根据本地实际,进一步细化精确考试预约场次时间、预约机动车检验时间、流动服务时间地点等服务内容,方便群众办理业务。

牵头单位:局车管处

完成时限:贯穿全年

6、扩大自助服务应用范围。依托服务大厅、驾驶人考场、交管便民服务站、社区等场所,应用综合服务自助设备、互联网技术等,打造“24小时无人车管所,推行掌上微车管所,推动更多简单高频业务由群众自助办理。

牵头单位:局车管处

参加单位:局科技处

完成时限:贯穿全年

7、全面推行好差评机制。各地应当完成本地车驾管业务大厅综合服务系统建设和改造,并将线上线下群众办理交管业务的服务评价信息全部接入公安交管综合服务平台,全面准确及时了解群众的感受和诉求,实现评价服务全覆盖、群众监督无死角、整改反馈零拖延。

牵头单位:局车管处

参加单位:局科技处

完成时限:6月底前完成数据对接;10月底前完成场所改造。

(三)加强跨省证照合作

8、明确证照电子化信息使用范围。严格落实省内驾驶证、行驶证电子化信息应用要求,除必须收回纸质证照的业务外,办理其他交管业务和路面执法时,对出示赣服通电子凭证的一律予以认可,不得增设其他认证条件。

牵头单位:局车管处

参加单位:局秩序处、高警总队

完成时限:贯穿全年

9、推进证照电子化信息应用共享。按照省政府统一工作部署,加强与浙江、福建、广东等周边省份合作,拓展驾驶证、行驶证电子信息亮证”“用证跨省应用场景,推动电子信息互认共享,为群众证件使用提供便利。

牵头单位:局科技处

参加单位:局车管处、秩序处、高警总队

完成时限:按照省政府规定时间完成。

10、推行机动车检验标志电子凭证。31日起对全国首批16个试点城市核发的机动车检验标志电子凭证予以认可;425日起,对部交管局明确的12个省(区)核发的机动车检验标志电子凭证予以认可,对能够出具电子凭证的,不再查验纸质凭证。620日起,我省全面推行检验标志电子化,通过互联网交通安全综合服务管理平台核发机动车检验标志电子凭证。

牵头单位:局车管处

参加单位:局秩序处、高警总队

完成时限:6月底前

(四)加快推进交管业务审批便民化

11、落实车辆转籍信息网上转递。小型、微型载客汽车住所迁出车辆管理所管辖区域的,实行档案电子化网上转递,申请人可以直接到车辆迁入地车辆管理所申请并办理机动车转籍,无需再回迁出地验车、提取纸质档案。并按照部交管局统一部署,逐步对摩托车变更住所及小型、微型载客汽车转移登记实行电子化信息网上转递工作。

牵头单位:局车管处

参加单位:局科技处

完成时限:小型、微型载客汽车变更住所转籍电子化工作贯穿全年;其他工作按照部交管局规定时间完成。

12、推进业务档案影像化深度应用。建立省级统一管理服务平台和调配工作机制,推进业务档案影像全省共享查询,落实驾驶证业务档案无纸化管理,进一步简化办事程序,实现车驾管业务电子档案信息多领域应用。

牵头单位:局车管处

参加单位:局科技处

完成时限:年底前

13、深化车辆查验制度改革。推进全国统一版车辆查验监管系统应用,进一步细化查验工作标准、简化工作流程,推动查验登记便利化、规范化,方便办理车辆查验,切实防范查验业务风险。61日起,厅局将关闭查验信息手工录入功能,全省所有机动车查验场所要按照要求使用机动车查验监管系统及查验智能终端,接入厅局专网服务系统实现查验数据实时上传、全程监控。

牵头单位:局车管处

参加单位:局科技处

完成时限:5月底前

14、全面推行租赁车交通违法处理简捷快办。41日起,承租人可以通过交管12123”手机APP网上查询、自助处理承租期间发生的交通违法,避免两地奔波;对承租驾驶人未及时接受处理,经租赁企业申请并确认无误的,将交通违法记录转移至承租驾驶人名下,减轻租赁企业负担。

牵头单位:局秩序处

参加单位:局科技处、高警总队

完成时限:贯穿全年

15、推行接受教育减免交通违法记分。按照部交管局统一部署,对符合规定条件的机动车驾驶人,逐步推行参加公安交管部门组织的交通安全教育学习、考试或者交通安全公益活动达到相关要求的,减免部分交通违法记分,发挥记分制度教育引导、鼓励守法的正向激励作用。

牵头单位:局秩序处

参加单位:局车管处

完成时限:按照部交管局规定时间完成。

16、提供交通事故处理进度和结果网上查询。按照部交管局统一部署,对造成人员伤亡或者较大财产损失、适用一般程序处理的交通事故,事故当事人各方及其代理人可以通过互联网交通安全综合服务平台、交管12123”手机APP查询事故处理进度和处理结果。

牵头单位:局秩序处

参加单位:局科技处、高警总队

完成时限:按照部交管局规定时间完成。

17、推进新能源汽车通行便利。要按照省政府的要求,推动各地对新能源车辆按照车型、时段等因素研究提出差别化通行便利政策,对新能源车辆不适用尾号限制的交通管理措施,准予在限行区域通行。对从事城市配送的新能源轻型、微型货车办理通行证的,简化审批手续、流程,缩短办事时间。

牵头单位:局秩序处

完成时限:9月底前,取消有关限制措施;其他工作贯穿全年。

(五)延伸公安交管服务触角

18持续抓好驾考业务就近化办理。继续推进汽车类考试业务向大队延伸下放,初领和申请增加汽车类准驾车型的科目一、科目三安全文明驾驶常识考试、汽车类满分考试、实习期满考试、注销恢复考试应全部下放至大队。对设立了全科目小型汽车驾驶人考场的县(市),还应下放小型汽车全科目的考试权限。

牵头单位:局车管处

完成时限:贯穿全年

19、规范推进政府购买社会考场服务。进一步提升驾驶证考试能力,推动各地坚持公平竞争、公开择优原则,依法通过公开招标等程序选定社会考场,不得无偿使用。对考试供给能力能够满足考试需求的,应当及时向社会公告,不再采购社会考场服务。

牵头单位:局车管处

完成时限:贯穿全年

20、便利机动车就近登记。要完成检验合格标志远程监管系统升级改造,实现大队能够使用监管系统加强对本地检验机构的监管,远程核发小型汽车检验合格标志。推动各支队实行大型汽车核发检验合格标志业务智能审核,鼓励有条件的大队办理大型汽车登记业务。

牵头单位:局车管处

完成时限:9月底前,要实现大队能够核发检验合格标志业务;其他工作贯穿全年。

21积极推广社会代办服务。在现有基础上,进一步拓展交管服务站建设,深化警企合作、警邮合作、警保合作,拓宽城乡服务覆盖面。年底前,要依托互联网交通安全综合服务管理平台,使用全国统一的“警邮服务代办业务系统”和“号牌寄递业务系统”,全面推行和规范邮政网点代办交管业务,建设完善警邮合作便民服务平台。继续推动保险公司、银行服务网点以及其他社会服务网点使用专网服务平台代办公安交管业务。

牵头单位:局车管处

参加单位:局秩序处

完成时限:贯穿全年

22、创新电动自行车管理服务模式。厅局完成电动自行车登记系统升级改造工作,将登记系统迁移至互联网,并与综合应用平台进行关联,实现3C认证信息自动比对、登记信息实时上传。全面推行电动自行车带牌销售服务模式,对符合条件的销售企业实行事前备案和事后复核检查工作机制,实现电动自行车查验、销售、登记、挂牌一站式服务,提高电动自行车登记率。

牵头单位:局车管处

完成时限:8月底前,厅局完成系统改造;9月底前,推行电动自行车带牌销售服务模式。

四、工作要求

(一)提升政治站位。本次行动,是贯彻落实省委、省政府“五型”政府建设的重要措施,是省厅“五型”政府建设的重要内容,也是贯穿今年全省公安交管工作全过程的重点工作。各地交管部门要高度重视,纳入“一把手”工程,亲自抓、经常抓、全过程抓,切实提升政治站位,强力组织推进落实。

(二)统筹推进落实。各地要成立工作专班,对照本实施意见的有关要求,将“五型”政府建设与“放管服”改革有机结合,与全年交通管理重点工作有机结合,与加强作风效能建设有机结合,制定工作方案,进一步细化责任分工,明确推进步骤,扎实有效推动各项工作措施落实。

(三)强化监督问效。省政府、省公安厅将按照“常规检查全覆盖、明查暗访随机化”工作思路,组织开展多种形式的督促检查活动,并邀请人大代表、政协委员和企业代表等参与监督,接受社会监督。厅局也将该项工作纳入重点考核内容,适时开展清单式、体验式、全方位督导检查。各地要综合运用实地督查、明察暗访、数据分析、服务回访、考核问责等多种方式,及时发现并解决工作中存在的问题。

有关工作情况请及时报厅局“五型”政府建设工作领导小组办公室。